第一章 总则

　　第一条 为深入开展爱国卫生运动，推动从情况卫生治理向周全社会康健治理转变，提升公民康健素养和康健水平，建设漂亮、康健的哈尔滨，凭据有关执法、法例划定，联合本市现实，制订本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内的爱国卫生事情以及相关监视治理运动。

　　第三条 爱国卫生事情以人民康健为中央，坚持政府向导、部门协作、群众下手、社会到场、依法治理、科学指导、共建共享的原则。

　　第四条 市、区县（市）人民政府应当增强对爱国卫生事情的向导，将爱国卫生事情纳入国民经济和社会生长计划，建设健全与城乡生长水平和规模相顺应的爱国卫生事情机构、职员和经费保障机制。

　　第五条 市、区县（市）人民政府应当增强爱国卫生信息化建设，推进爱国卫生相关基础数据在区域间、部门间信息共享，实现对爱国卫生事情的实时监视、动态治理、科学决议。

　　第六条 市、区县（市）人民政府应当组织开展卫生都会、卫生街道（州里）、卫生社区（村）、卫生先进单元建立运动，根据国家有关尺度，制订和实行卫生建立计划和企图。

　　第七条 市、区县（市）人民政府应当推进康健都会、康健村镇、康健社区建设，体例生长计划，推进重点康健治理项目，促进城乡建设与公民康健协调生长。

　　第八条 每年四月、九月为爱国卫生月，全墟市中开展爱国卫生主题运动，推动解决社会关注的突出卫生问题。

　　每月最后一个星期五为卫生与康健行动日，机关、社会整体、企事业单元和其他组织应当开展情况卫生清算、康健教育宣传、爱国卫生自愿服务等运动。

　　第九条 公民应当到场爱国卫生涯动，维护公开场合卫生，养成优秀卫生习惯，保持小我私家和家庭卫生，落实小我私家康健责任，养成康健生涯方式。

　　勉励社会气力通过捐赠、开办服务机构、提供自愿服务等方式到场爱国卫生公益运动。

　　第二章 组织与职责

　　第十条 市、区县（市）人民政府设立的爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）是本级人民政府的议事协调机构，卖力组织协调辖区内的爱国卫生事情。

　　市、区县（市）爱卫会应当推行下列职责：

　　（一）贯彻实行爱国卫生事情相关执法、法例、规章和政策；

　　（二）制订爱国卫生事情计划和年度企图；

　　（三）组织发动全社会到场爱国卫生涯动，开展卫生建立和康健建立运动；

　　（四）协调开展重大疾病防治和突发公共卫生事务的群防群控、重大自然灾难的卫生防疫事情；

　　（五）指导、协调、督促、检查和审核爱国卫生事情；

　　（六）开展爱国卫生事情科学研究和交流互助；

　　（七）受理爱国卫生建媾和投诉，协调、督促解决群众反映的问题；

　　（八）组织开展爱国卫生其他事情。

　　市、区县（市）爱卫会下设办公室（以下简称爱卫办），详细负担同级爱卫会的一样平常事情，卖力爱国卫生事情的监视治理。

　　第十一条 市、区县（市）爱卫会由人民政府有关部门和单元组成，实验成员单元分工卖力制。各成员单元应当凭据各自职能和爱卫会职责分工，配合做好爱国卫生事情。

　　第十二条 街道服务处、乡（镇）人民政府应当配备专（兼）职爱国卫生事情职员，在区县（市）爱卫办的指导下开展爱国卫生事情。

　　住民委员会、村民委员会应当确定职员详细落实爱国卫生事情。

　　第十三条 机关、社会整体、企事业单元和其他组织应当建设卫生治理制度，确定责任人，配备卫生设施，保证室内外情况卫生到达划定尺度；组织本单元职工到场爱国卫生涯动，并接受所在地爱卫办的指导、监视和检查。

　　第三章 情况卫生治理

　　第十四条 市、区县（市）人民政府应当完善情况卫生基础设施，建设情况卫生治理长效机制，组织开展情况卫生治理运动，对背街小巷、老旧小区、城乡联合部、集贸市场等区域情况卫生举行重点治理。

　　第十五条 市、区县（市）人民政府应当增强城乡生涯垃圾的网络、运输、处置设施建设，逐步实验生涯垃圾分类网络和无害化处置惩罚。

　　乡（镇）人民政府、村民委员会应当做好农村生涯垃圾网络处置设施建设和治理事情，确定专门保洁职员；村民委员会可以通过制订村规民约，组织发动村民到场庭院卫生整治和公益卫生涯动，保持庭院和乡村整齐卫生。

　　第十六条 市、区县（市）人民政府应当增强生涯饮用水水源掩护和治理，完善供水设施建设，开展水质卫生监测，增强对集中式供水和二次供水的卫生监视，保障城乡生涯饮用水宁静。

　　第十七条 市、区县（市）人民政府应当根据国家有关手艺规范尺度，体例都会公共茅厕建设计划和年度建设革新企图，优化公共茅厕点位结构，突出情况整齐、洁净卫生、利便恬静等适用功效，科学确定男女厕位比例，知足特殊人群如厕需求，提高公共茅厕使用的便利性。

　　第十八条 市、区县（市）人民政府应当制订和实行农村茅厕建设革新计划和年度事情企图，明确相关部门职责，推进农村卫生茅厕建设和革新。

　　农村卫生茅厕应当到达无害化处置惩罚等划定尺度和要求，合理选择所在和处置惩罚模式，避开水源及其他水体，与农村生涯污水治理衔接，不得对水体造成污染，不得影响村民生涯。

　　第十九条 公共茅厕应当免费向民众开放。勉励临街单元将其内部茅厕免费向民众开放。

　　举行大型商业、文化、体育、教育、公益等职员群集运动，运动场所内及四周公共茅厕不能知足如厕需求的，举行单元应当设置环保移动公共茅厕，根据尺度做好保洁服务，并在运动竣事后实时撤消。

　　第四章 病媒生物预防控制

　　第二十条 市、区县（市）爱卫会应当接纳以情况治理为主的病媒生物综合预防控制措施，组织开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物预防控制事情。

　　第二十一条 病媒生物预防控制事情实验单元责任制。

　　机关、社会整体、企事业单元和其他组织应当建设一样平常的病媒生物预防控制制度，接纳有用措施，控制病媒生物密度，扫除病媒生物孳生地，制止和淘汰病媒生物危害的发生。

　　第二十二条 医院、宾馆、机场、码头、火车站、汽车站、交通工具等职员集中的场所和食物生产谋划单元、修建工地、农副产物市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处置惩罚场、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所，应当指定职员卖力病媒生物的预防控制事情，设置病媒生物提防和消杀设施，举行经常性病媒生物消杀。

　　无能力自行举行病媒生物预防控制的单元和小我私家，可以委托病媒生物预防控制专业机构举行预防控制。

　　第五章 康健教育与康健促进

　　第二十三条 市、区县（市）爱卫会应当把人民群众全生命周期治理理念贯串爱国卫生事情的各个环节，制订和实行康健教育与康健促进计划，增强康健教育与康健促进的机构和人才队伍建设，建设健全康健教育与康健促进事情网络。

　　第二十四条 市、区县（市）爱卫会应当建设康健知识和技术焦点信息公布制度，普及康健科学知识，向民众提供科学、准确的康健信息。

　　第二十五条 报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体应当开设康健教育栏目，开展康健知识的公益宣传；在感染病盛行或者突发公共卫生事务时代，应当配合有关部门做好相关疫情防控宣传事情。

　　第二十六条 机场、码头、火车站、汽车站、广场、公园等公开场合应当使用电子屏幕、宣传栏、宣传展板和电视终端等形式，开展康健知识宣传运动。

　　第二十七条 医疗卫生气构应当增强对感染病、慢性非感染性疾病、意外危险等的防治知识和技术的培训、宣传。精神卫生专业机构应当增强心理康健科普宣传和心理疏导。

　　学校、学前教育机构应当根据国家和省有关要求开展康健教育运动，增强康健心理领导，造就学生康健的生涯方式和行为习惯，提高学生自我保健能力和康健水平。

　　机关、社会整体、企事业单元和其他组织应当对职工举行康健教育，定期组织康健检查，淘汰和控制职业危险、职业病及其他相关疾病的发生。

　　第二十八条 市、区县（市）人民政府应当增强全民健身园地设施建设，建设康健步道、康健广场、康健主题公园等支持性情况。

　　体育主管部门应当充实使用本市冰雪资源和区位优势，加大冰雪健身在全民健身运动中的比重，组织开展形式多样、康健有趣的冰雪健身休闲娱乐运动。

　　第二十九条 市、区县（市）爱卫会应当组织开展多种形式的控烟宣传教育事情，提高全社会对烟草烟雾危害的准确熟悉，建立无烟、康健的公共情况。

　　康健教育专业机构及各种单元在一样平常康健教育运动中应当将烟草烟雾防控作为重点宣传内容。

　　向导干部、医务职员、西席、人大代表和政协委员应当施展控烟引领作用，带头执行有关控烟划定。

　　第三十条 卫生康健主管部门应当完善新型冠状病毒肺炎、鼠疫等重大感染病疫情监测预警系统，提升重大感染病疫情监测预警能力，增强防治专业队伍的培训和应急演练，储蓄富足的应急物资，保证信息渠道流通。

　　第三十一条 医疗卫生气构应当提高重大感染病疫情防控意识，在接诊病人时注重问诊和判别诊断，做到早发现、早诊断、早陈诉、早隔离、早治疗，制止因漏诊或者误诊造成重大感染病疫情的流传。

　　第三十二条 公民应当树立和践行自我康健治理理念，掌握必备的康健知识。提倡康健饮食习惯，推行分餐公筷，拒食野生动物，淘汰不康健饮食习惯引起的疾病风险。

　　第三十三条 公民应当养成文明康健的生涯习惯，勤洗手常透风，不随地吐痰便溺，保持社交距离，垃圾分类投放，戒烟限酒，适量运动，纪律作息。

　　公民咳嗽、打喷嚏时应当遮掩口鼻，患有感染性呼吸道疾病时应当佩带口罩。

　　第六章 监视治理

　　第三十四条 市、区县（市）爱卫会应当增强爱国卫生监视检查，督促辖区内的单元和小我私家落实爱国卫生措施，定期审核爱国卫生达标情形。

　　单元和小我私家应当接受爱国卫生监视检查，对存在的问题应当在整改通知书划定的限期内举行整改。

　　第三十五条 爱国卫生事情监视检查接纳专业监视与社会监视、定期检查与随机抽查、明查与暗访相联合的方式，并可以委托第三方对爱国卫生事情开展情形提供评价意见。

　　监视检查效果应当实时向社会宣布。

　　第三十六条 任何单元和小我私家都有权举报违反本条例划定的行为。

　　市、区县（市）爱卫会应当建设举报制度，公然举报电话、电子邮箱等。爱卫会及其成员单元应当将举报承办情形及事项处置惩罚效果，实时反馈给举报人。

　　第三十七条市、区县（市）爱卫会对切合爱国卫生尺度的街道（州里）、社区（村）、单元授予响应的爱国卫生声誉称呼。

　　取得爱国卫生声誉称呼后卫生质量下降已不切合尺度的，由市、区县（市）爱卫会责令限期纠正；逾期未纠正或者经纠正仍未到达尺度的，作废其爱国卫生声誉称呼。

　　未取得各级卫生街道（州里）、卫生社区（村）或者卫生先进单元声誉称呼的，不得评为同级文明街道（州里）、文明社区（村）或者文明单元。

　　第七章 执法责任

　　第三十八条 违反本条例划定，市、区县（市）爱卫办及爱卫会成员单元滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有权机关对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法予以处分。

　　第三十九条 违反本条例划定，有下列情形之一的，由市、区县（市）爱卫办责令限期纠正；逾期未纠正的，给予转达品评：

　　（一）在爱国卫生月、卫生与康健行动日未组织开展爱国卫生涯动或者重视不够、措施不力、行动迟缓的；

　　（二）未建设卫生治理制度、确定责任人或者配备卫生设施，室内外情况卫生未到达划定尺度的；

　　（三）未开设康健教育栏目的；

　　（四）未开展康健知识宣传运动的；

　　（五）未按要求对学生开展康健教育运动的；

　　（六）未对职工举行康健教育或者未定期组织康健检查的；

　　（七）在一样平常康健教育运动中未将烟草烟雾防控作为重点宣传内容的。

　　第四十条 违反本条例划定，未落实预防控制措施，致使病媒生物密度凌驾划定尺度的，由市、区县（市）爱卫办对责任单元处以五百元以上二千元以下罚款，对直接责任职员处以五十元以上一百元以下罚款。

　　第四十一条 违反本条例划定，易招致或者孳生病媒生物的场所未指定职员卖力病媒生物预防控制事情，未设置病媒生物提防和消杀设施，或者未举行经常性病媒生物消杀的，由市、区县（市）爱卫办对责任单元处以五百元以上一千元以下罚款，对直接责任职员处以五十元以上一百元以下罚款。

　　第四十二条 违反本条例划定的其他行为，执法、法例、规章有处罚划定的，从其划定。

　　第八章 附则

　　第四十三条 本条例自 年 月 日起施行。1996年市人大常委会宣布的《哈尔滨市爱国卫生事情条例》及2004年、2010年的相关修改决议同时废止。

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